Översyn av ägande i Geab
Region Gotland har efter en översyn av sitt ägande i Gotlands Energi AB, Geab, beslutat att sälja sin 25-procentiga andel i bolaget till Vattenfall, som äger resterande 75 procent. Beslutet fattades vid regionstyrelsens möte den 28 januari, genom ett godkännande av villkoren som parterna har kommit överens om. Ärendet går nu vidare till slutligt beslut i regionfullmäktige den 16 februari.
Bakgrund
Den energiomställning som Sverige är inne i pressar på stora förändringar i samhället. Efterfrågan på el ökar och hela energisystemet måste förändras om Sverige ska uppnå klimat- och energipolitiska mål. Det krävs en utbyggnad av både elproduktion och elnät för att skapa rätt förutsättningar och möta efterfrågan. Mycket tyder därför på att det kommer krävas stora aktieägartillskott framöver vilket kommer att påverka regionens övriga investeringsbehov negativt.
Mot bakgrund av den utveckling som pågår, finns det mycket som talar för att minoritetsägare i lokala elbolag i realiteten kommer att ha, mycket begränsat inflytande på de beslut som fattas i bolagen framöver. Inflytande över elnätspriset eller energisystemets utformning på ön är viktiga frågor för Gotland, men frågan är hur mycket Region Gotland kan påverka detta i realiteten.
Region Gotland äger i dag 25 procent i Gotlands Energi AB (GEAB) och statliga Vattenfall äger 75 procent. Som minoritetsägare har Region Gotland visst inflytande, men besluten fattas ytterst i GEABs olika bolag, där Vattenfall är den i särklass största ägaren.
Allt detta sammantaget föranledde ett behov av att utreda nyttan och värdet av Region Gotlands minoritetsägande i Geab. Vilket bidrag till samhällsnyttan har ett fortsatt ägande i Geab? Vilka risker finns det? Har förutsättningarna förändrats över tid?
Regionstyrelsen beslutade 1 april 2025 att ge regiondirektören i uppdrag att genomföra en översyn av ägandet i Geab. Konsultbolaget PwC fick under våren 2025 uppdraget att analysera risker och möjligheter med en eventuell försäljning av Region Gotlands aktier i Geab. Resultatet finns sammanställt i rapporten Strategisk utvärdering av ägande i Gotlands Energi AB.
Ärendet behandlades på regionstyrelsens möte den 28 januari 2026 och går nu vidare till slutligt beslut i regionfullmäktige den 16 februari 2026.
Fakta
- Geab ägs idag av Vattenfall till 75 procent och av Region Gotland till 25 procent.
- Geab bedriver verksamhet genom tre bolag, moderbolaget Gotlands Energi AB samt dotterbolagen Gotlands Elförsäljning AB och Gotlands Elnät AB.
- Affärsverksamheterna är elnät, fjärrvärme och elhandel.
- Geab har idag cirka 170 medarbetare som jobbar inom dessa tre bolag.
Frågor och svar
Vad avgjorde att det blev en försäljning?
I det underlag som konsultbolaget PwC tagit fram har fördelarna med en försäljning vägts mot nackdelarna. Huvudsakliga argumenten för en försäljning är en stärkt soliditet för regionens ekonomi samt att risken för att framgent behöva tillskjuta aktieägartillskott undviks. Detta finns mer utförligt beskrivet i den tidigare rapport som PwC tog fram i maj 2025: Rapport: Strategisk utvärdering av ägande i Gotlands Energi AB
Det som har varit avgörande i beslutet att sälja, är att regionen har svårt att vara en så bra ägare som man önskar, som kan skjuta till pengar och ta det ansvar som borde tas. De stora investeringar som GEAB står inför i det gotländska elnätet, får i och med den här affären en ägare som kan införliva det gotländska elnätet i Vattenfalls befintliga elnät. Det skapar förutsättningar för att få samma nivå på elnätstarifferna och genom skalfördelar, fortsätta investeringarna på ön.
Vad landade prislappen på?
532 500 000 kronor. Priset har överenskommits efter en förhandling mellan parterna. Region Gotland har, med hjälp av PwC, låtit göra en marknadsvärdering av de aktier som regionen äger och PwC har i sin rapport redovisat ett värdespann. Den försäljningssumma som parterna enats om ligger inom detta spann.
Hur vet man att priset för regionens aktier i Geab har värderats rätt?
PwC, som gjort värderingen åt regionen, är en konsultfirma som bland annat arbetar med rådgivning och analys kopplad till energibranschen, företaget har gedigen expertis inom bolagsvärdering och affärstransaktioner.
Slipper Region Gotland gå in med investeringskapital i Geab nu, i och med affären?
Ja, om Region Gotland säljer sitt ägande i Geab finns inga skyldigheter för regionen att bidra med framtida aktieägartillskott.
Vad ska pengarna användas till?
Utgångspunkten är att försäljningsintäkten används där den ger bäst ekonomisk effekt, det vill säga att vi på bästa sätt stärker den finansiella ställningen. Det innebär både att stärka balansräkningen och resultatet långsiktigt. Hur detta ska ske utreder förvaltningen. Inriktningen är att förstärka det åtagande regionen har för kommande pensionsutbetalningar, då det ger bättre effekt än till exempel amortering av regionens låneskuld. Beslut om hantering av försäljningsintäkten kommer att hanteras i ett eget ärende.
Hur mycket utdelning har tilldelats Region Gotland under ägandeskapet?
De senaste 16 åren har Region Gotland fått totalt 103,5 miljoner kronor i utdelning från Geab. De sista 3 åren har Region Gotland fått 0 kronor i utdelning.
Hur säkerställer ni att Gotland inte förlorar inflytande över kritisk infrastruktur?
Vattenfall är ägare till 75 procent av aktierna i Geab, vilket innebär att Region Gotland idag är en minoritetsägare med begränsade möjligheter att påverka bolagets beslut. Dessutom är det så att Vattenfall har stora resurser och expertis inom kritisk infrastruktur vilket kan vara gynnsamt för regionen, bland annat när det handlar om diskussioner kring beredskap på Gotland.
Vilka delar är det sekretess på, även efter att affären är klar?
Delar av materialet som PwC har använt för analyser i sin rapport kommer att vara under sekretess även efter att affären genomförts. Det handlar om information som PwC fått ta del av under sekretess och som inte är allmän handling. Det handlar exempelvis om framåtblickande antaganden kring detaljerade investeringsplaner, intjäningsförmåga och marginaler för Vattenfall och Geab, uppgifter som skulle kunna vara till skada för bolagen ur ett affärsmässigt perspektiv. Detta är handlingar som inte heller Region Gotland har fått ta del av.
Kommer hela avtalet att offentliggöras?
Ja, du kan läsa hela avtalet här: Aktieöverlåtelseavtal mellan Vattenfall AB och Region Gotland avseende aktierna i Gotlands Energi AB. pdf, 196 kB. Vissa affärskritiska uppgifter som av särskild anledning kan antas skada Vattenfall omfattas även fortsatt av sekretess.
Hur kommer det här påverka gotlänningarnas elräkningar och elnätets framtida struktur?
Det finns förutsättningar för att genomföra en sammanläggning av det gotländska elnätet med Vattenfalls fastlandsnät. Vattenfall har aviserat att detta är en fråga som kommer att analyseras och beslutas om i samband med en affär och ett övertagande.
Hur ser det ut för fjärrvärmen, nu och framåt?
PwC:s rapport innehåller en analys av tarifferna för fjärrvärmekunder på Gotland jämfört med rikssnittet. Denna visar att det genomsnittliga priset för samtliga kommuner 2024 låg på 1121 kr/MWh, jämfört med Geab:s pris om 1085 kr/MWh. Geab tar således idag ut ungefär ett rikssnitt av sina fjärrvärmekunder. När det gäller frågor om vad som händer med fjärrvärmeverksamheten efter en överlåtelse av regionens minoritetspost i Geab kan vi inte förutse i nuläget.
Om arbetsuppgifter kring analys och utveckling kring energifrågor kopplade till Gotland försvinner från Geab – vilka risker medför det exempelvis för arbetet med energiomställning?
Det formella ansvaret som bland annat innebär att den som är nätägare ska ta fram en lokal nätutvecklingsplan ligger fortfarande kvar på den lokala aktören som bedriver verksamheten på plats.
Beroende på hur Vattenfall väljer att organisera verksamheten på Gotland, kan det för Region Gotlands del komma att bli aktuellt att etablera nya kontaktvägar och hitta nya forum för samverkan. Det bör dock noteras att Vattenfall är en av Europas största elproducenter och arbetar både nationellt och lokalt med bland annat klimatomställning och övergång till fossilfrihet i sin elproduktion.
Vad händer med de 190 jobben på Geab?
Det faktum att verksamheten bedrivs på en ö med begränsade möjligheter att transportera hit personal och material i ett utsatt väderläge eller annan händelse, gör att vår bedömning är att det krävs en större grundbemanning än vid jämförbara fastlandsverksamheter.
Vad händer härnäst i processen?
Ärendet kommer till regionfullmäktige 16 februari 2026. Om fullmäktige då beslutar om en försäljning kan den formella överlåtelsen ske omkring en månad senare, efter att beslutet vunnit laga kraft och parterna har utväxlat köpeskilling och aktiebrev med mera.
Kontakta oss
Region Gotlands kundtjänst
Vi svarar på frågor om vår service och verksamheter, hör av dig till oss på telefon eller e-post.
Hjälpte informationen på sidan dig?
Sidinformation
- Senast uppdaterad:
- 29 januari 2026